开放带动 星沙一路向前

着眼我们生活的家园，人与人之间空间距离“缩短了”，信息“时间差”也趋于消失，开放的世界形成了“全球相互依赖”的经济格局，这是一个新的时代。 　　随着习近平总书记提出“一带一路”宏伟战略，组建亚投行、打造长江经济带立体走廊等一连串动作，加速了我国“走出去”与“引进来”的步伐。坚持开放发展，中国必须积极参与全球经济治理，刻不容缓。 　　作为沟通“长江经济带”和“丝绸之路经济带”的核心节点城市，长沙由此迎来了一轮全新的发展机遇。而处于“走廊”核心区域的长沙县，凭借得天独厚的区位条件，在新格局中乘势而上，抢抓机遇，坚持以改革开放为向导，以招商引资为主线，以优化服务为手段，全面贯彻落实“开放带动”战略，迎来了开放型经济发展的新局面。 　　迎世界经济新格局 找准定位抓机遇 　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。 　　中国外贸在“十二五”期间发生了一个较大转变，中国超过美国成为世界第一货物贸易大国。随着国内经济和对外贸易的持续发展，以及东亚新兴工业化国家工业化进程的不断加快，中国面临的国际经济形势正在发生变化。 　　早在2013年的二十国集团峰会上，中国国家主席习近平就提出了维护和发展开放型世界经济的倡议。随后，“一带一路”战略、组建亚投行、打造长江经济带立体走廊等一连串动作加速了“走出去”与“引进来”的步伐。作为沟通“长江经济带”和“丝绸之路经济带”的核心节点城市，省会长沙由此迎来了一轮全新的发展机遇。 　　去年，省委书记、省人大常委会主任徐守盛在长沙考察调研时，明确向长沙提出了“五个怎么办”课题，其中之一便是“面对对外开放的新格局，长沙怎么办?”湘江新区、东部开放型经济走廊，这“一新区一走廊”就是长沙向世界给出的答案。 　　而处于“走廊”核心区域的中西部第一县——长沙县，其临空、临铁的独特优势，成为打造东部开放型经济走廊的主力军。凭借得天独厚的区位条件，近年来大力发展以外贸进出口、招商引资为重点的外向型经济，逐步形成了“以外资促外贸，以外贸带外经”的发展格局。 　　机遇犹如白驹过隙，稍纵即逝，不抓住就可能耽误发展。长沙县已在这场与世界共享腾飞新机遇的竞赛之中成为了先行者。 　　建开放型经济，“一带一路”须挑大梁 　　有朋自远方来，不亦乐乎。 　　2016年3月29日，一批远道而来的尊贵客人踏上了长沙县的土地，24位东盟国家驻华使领馆官员陆续顺利抵达长沙，而跟随这些使领馆高级官员一起抵达的，还有100多位踌躇满志的东盟企业家。至此，长沙县有史以来规格最高、规模最大的外事经贸活动拉开帷幕。 　　其实，东盟对于长沙县来说并不陌生，这块海外投资的新兴热土，与长沙县已有长久且密切的经贸往来。2015年，长沙县与东盟进出口贸易额达2.95亿美元，同比增长55.87%，其中出口2.6亿美元，同比增长76.75%；汽车整车出口1.3万辆，同比增长116%，占全省出口总量的48%，主要出口东盟市场。 　　东盟是“一带一路”建设的重点和优先地区，走进东盟一直是国家的战略部署。就长沙县具体情况而言，单个企业在东盟受制于法律、政策、贸易规则等市场因素，无法很好地在东盟实现发展，所以搭建平台有助于双方企业进行深度经贸活动，因此，2016’湖南·星沙走进东盟经贸系列活动应运而生。 　　在随后的东盟使节星沙行活动中，长沙县拿出了十足的诚意，共促成合作项目51个，合同金额达35.65亿美元，发布项目68个。而这，还只是个开始。今年下半年，长沙县还将举行中国(湖南)—东盟贸易交流对接会、中国(星沙)走进东盟国家银企对接会，并组织企业赴东盟国家对接项目。 　　开放，带来资本、技术、人流、物流的跨国境自由流动，让距离不再是问题。 　　对内对外“双轮驱动”，发展乘势而上 　　千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。 　　20年前，长沙县迎来三一重工的入驻，抓住机遇布局工程机械业，成为中部工业强县，被形象地称为“力量之都”。如今，以三一、中联为代表的工程机械产业跨境物流已经占到七成。长沙县涌现出许多依托创新驱动发展的外贸企业，助推全县“对内开放”和“对外开放”双轮驱动。 　　“十二五”期间，长沙县实际利用外资24亿美元，较“十一五“期间翻一番。2015年，长沙县外贸进出口总额34.7亿美元，实现同比增长15.6%，首次实现贸易顺差。今年1-4月份，外贸进出口总额8.7亿美元，同比增长8.6%，分别高于全国、全省、全市18.4、39.1、44.5个百分点。 　　2015年至今，长沙县共引进招商引资项目49个，投资总额达492亿元。其中，有以春华健康城为代表的康养产业，以麻林温泉为代表的文化旅游产业，以华星通用航空为代表的低空通航产业，以广汽品牌销售为代表的汽车后市场产业等。 　　在对外开放平台的建设上，推进经开区、临空经济区、黄兴会展功能区、松雅湖商务区、出口农产品示范区等开放型经济平台搭建。实施岳阳汨罗产业园、新疆长鄯产业园“飞地园区”战略，畅通政府、工业园区和企业对话磋商渠道，培养和引进“走出去”咨询、培训等服务机构。 　　市场潜力巨大，长沙县已成为一片世人瞩目的热土。 　　先后天优势双管齐下，绘制未来蓝图 　　博观而约取，厚积而薄发。 　　为了奠定长沙县位于东部开放型经济走廊核心地带地位，机制的完善势在必行。今年6月，长沙县委1号文件《关于加快发展开放型经济的实施意见》(暂定名)将出台，《长沙县经济社会“十三五”发展规划》也首次将开放型经济单列。 　　如今，长沙县、星沙海关、长沙出入境检验检疫局已建立跨境电商工作联席会议制度并保持有效运转。长沙县政府先后与长沙出入境检验检疫局、长沙海关签订共同推进开放型经济合作备忘录，开全省政关检合作开放型经济发展先河。 　　另外，长沙县得天独厚的交通区位优势将进一步为发展助力。黄花国际机场，现已成为我国十大区域*国际航空枢纽之一，国际旅客吞吐量居于中部五省机场之首。紧邻长沙县黄兴镇的就是高铁长沙南站，京深高铁、沪昆高铁在此交会出一个“黄金十字架”，从这里出发，1.5小时到武汉、南昌，2.5小时到广州，3小时到深圳、杭州，4小时到上海，5小时到北京，长沙县与中国主要经济区的空间距离大大缩短。 　　不仅如此，在长沙县境内，京港澳、沪昆等全国南北和东西高速大动脉与长永、长株、平汝等高速公路纵横交错，形成了空、铁、路蛛网般密集的快速交通网络。 　　多年的深耕，让长沙县拥有了极为坚实的外向型经济基础和对外来资本的强大吸附力，未来，长沙县将与世界共享腾飞新机遇。