环境保护是我国的一项基本国策，改善生态、保护环境是经济发展和提高人民生活质量的重要内容，环境是关系到国民健康、影响子孙万代的大事。跳马乡作为长株潭三市的城乡结合部，近几年来，随着长株潭三市两型社会的建立，乡党委政府把对环境保护工作当作一件重要事情来抓，认真贯彻中央“以人为本，全面、协调、可持续发展，构建和谐社会”的目标，按照省、市、县有关治理农村环境的指示精神，努力把跳马乡打造成为一个全国*的环境优美的模范乡镇，实现“生态环境良好、村组环境优、人民生活水平不断提高、人与自然和谐相处”的总体目标，取得了令人瞩目的成效。但与实际状况和目标相比，仍有一定的差距，尤其是与城市靠近的村组有许多不尽人意之处。
一、现状
在跳马乡沙仙村、白竹村及金屏社区，时常看到公路两侧，空旷荒废地块等，随意乱倒工业建筑垃圾、随意焚烧会有成份的垃圾（如塑胶废料、废纸、废油）等违法行为时有发生。尤其是与株洲市毗邻的的沙仙村，公路两旁随意乱倒工业建筑垃圾到处都是，有时甚至将垃圾乱倒在公路上，造成汽车、行人根本无法行走。不仅影响了道路交通，严重地破坏了周围的环境，污染了大气、土壤和地下水体，危害人民群众的生理健康，后患无穷。针对城里人在这些村随意倾倒、焚烧垃圾的不法行为，跳马乡党委政府多次采取果断措施，组织派出所、综治办、巡防队员及这些村的村组干部进行巡查和布控，将抓到的人员进行说服及批评教育，但仍屡禁不止，屡禁屡犯。二、原因
究竟发生这方面的原因，主要有以下几个方面：1、城乡结合部历来都是城市环卫管理的薄弱环节，属于乡镇难管理、城市管不了的区域，是违法犯罪和脏乱差最突出的地方。“灯不亮、路不平、垃圾遍地、治安犯罪频发”是城市结合部的真实写照。
2、职责分工不明。脏乱差、乱倒倒垃圾该属哪个部门管？焚烧有害垃圾又该属哪个部门管？没有明确的规定及界定，或管辖当局未辐*到城乡结合部。
3、监管不力。对屡犯之人检查惩处力度不够，使得不法分子有恃无恐。由于不少乱倒建筑垃圾行为都发生晚上或下半夜，一时很难查处。
4、一些建筑开发商、私人建房户，甚至某些企业、社区、单位缺乏环保意识，不顾社会公德，雇用的农用车或拖拉机只图便宜省事，一早一晚将垃圾拉出城外乱倒。
三、几点建议
根据以上情况，我们按照国家《环境保护法》和省市县农村环境整治的会议精神，对整治城乡结合部随意乱倒、焚烧垃圾违法行为特提出以下建议：1、加强环保宣传力度，提高全民参与意识
营造整洁优美的城乡环境，创建卫生文明城市是我们的目标，要指定市属各有关部门全方位、多层次、多渠道地开展环保和创卫宣传，营造强烈的环保和创卫氛围，培育浓厚的环保和创卫意识，形成人人关心、人人参与的环境保护和创卫局面。宣传典型事例，曝光脏乱差的现象。
2、加强领导，明确职责，强化监督和检查机制
要由省文明办牵头，要汇同长株潭三市文明办及县文明办等有关部门积极参与，建立高效、强有力的科学监督检查机制，进行明确分工、相互协作，定期不定期检查巡视，有举报的应及时赶赴现场处理，必要时开展专项整治活动。一经查处，对经常发生的地段（长沙县跳马乡沙仙村、长沙县跳马乡金屏社区、长沙县跳马乡白竹村）的违法单位及个人，要予以严厉的处罚，并签订责任制，保证今后不再重犯，对举报人员要进行奖励，并予以保密。
3、加强环保基础设施建设
尽管城乡结合部“垃圾之痛”并不是一朝一会能够解决的，对城乡结合部生活和工业垃圾必须集中统一，对建筑垃圾应指定堆放场地，该焚烧的要建立焚烧地点。同时，各个城区都按照标准进行垃圾箱、公厕等环卫设施布点，减轻环卫设施供需的尖锐矛盾。
4、应用科学手段，实现垃圾清运创业化、环保企业科技化。
垃圾的清理和处理应向企业化运作方式转变，实行公开竞争，杜绝偷倒、乱倒、乱烧等现象。从生态环境讲，垃圾是污染源，但从资源角度看，垃圾也许是地球上唯一的不断增长的再可生资源。因此，要从垃圾收集和处理需要的角度，积极探讨采用资源综合利用、自然净化、农业生态等实现城乡地区经济和环境的可持续发展的新技术。
