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关于做好村级后备干部队伍建设工作的通知

[日期:2013-08-08] 来源:  作者: [字体: ]

各村(社区)党支部:

    为进一步提高我镇村级班子的整体素质,建立科学规范的村级后备干部培养选拔机制,造就一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的村级后备干部队伍, 根据市委组织部《关于进一步加强全市村级后备干部队伍建设的意见》(长组通〔2013〕49号)及县委组织部《关于加强村级后备干部队伍建设的实施意见》(长县组发〔2013〕30号)文件精神,结合我镇实际,现就做好村级后备干部队伍建设有关工作通知如下:

    一、总体目标及要求

    从2013年开始,根据实际情况,按每村(社区)2-4名的标准逐村(社区)确定村级后备干部数量,集中选拔储备一批村级后备干部,全镇储备45名左右并保持常量,重点储备村级主职后备干部。村级后备干部要求年龄在40周岁以下、具有高中或中专以上文化程度,其中每村(社区)女*至少1名、35周岁以下人员至少1名、大专以上文化程度人员至少1名

    二、主要来源及范围

    村级后备干部重点从以下人员中进行选拔储备:①复员退伍军人、村组骨干、优秀党员;②大学生村官、高校毕业生、“一村一大”毕业生;③致富带头人、专业合作经济组织负责人、村办企业负责人;④非公企业管理人员和业务骨干、个体经营户、务工经商回乡创业优秀青年;⑤在换届选举中得票较多、群众基础较好的人员。

    三、选拔条件及标准

    村级后备干部选拔既要保证数量,又要保证质量。村级后备干部应当具备以下基本条件:①政治素质好,拥护党的路线、方针、政策,有较强的大局观念,事业心、责任感强,处事公道正派,热心农村公益事业;②有较强的组织协调能力,善于做群众工作,具有一定的致富或带领致富的能力;③有较强的学习能力,善于接受新观点、新思路、新方法;④年龄一般在40周岁以下,文化程度一般在高中或中专以上;⑤群众反映好,个人形象好,无违法违纪及其他不良行为。

    四、选拔方式及程序

    村级后备干部选拔要充分发扬民主,严格规范程序,主要采取三荐个人自荐、群众举荐、党组织推荐)、三选(资格筛选、民主推选、考察遴选)、三公开(程序公开、人选公开、结果公开)”的方式,具体分为三个阶段进行:

   (一)准备阶段(8月5日至8月7日)

    1、建立组织机构。成立由镇党委书记魏检同志任组长的村级后备干部队伍建设工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调精干力量,负责全程指导和监督村级后备干部队伍选拔培养和管理使用工作。

    2、广泛宣传发动。在选拔工作开展前,各村(社区)要将村级后备干部选拔的来源、条件、方式、程序、要求等情况上墙张贴,向全体村(居)民公示,通过宣传栏、张贴标语等渠道,大力宣传做好村级后备干部选拔工作的重要意义,努力营造良好的舆论氛围。

   (二)推选阶段(8月8日至8月23日)

    1、组织“三荐”。在广泛宣传的基础上,各村(社区)党支部通过个人自荐、群众举荐、党组织推荐相结合的方式确定村级后备干部提名人选,并填写《春华镇村级后备干部队伍审查登记表》于8月13日前报镇组织办。

    2、实行“三选”。即对推荐人选按照资格筛选、民主推选、考察遴选的程序,确定村级后备干部人选。

   ①资格筛选:由镇党委牵头,组织纪检、政法、计生、信访、联村干部、村(社区)“两委”干部参与,重点审查提名人选是否符合选拔基本条件;

   ②民主推选:各村(社区)党支部召开村(社区)党员、村(居)民代表大会,对符合选拔基本条件的提名人选以无记名投票方式进行推选,按照每村(社区)多于应选名额一名的差额数量产生拟定人选并填写好《春华镇村级后备干部队伍投票结果报告单》于8月19日前报镇组织办;

   ③考察遴选:镇党委对差额拟定人选进行考察,重点了解考察人选的思想品德、能力素质、遵纪守法等方面的情况,并在充分听取村(社区)“两委”意见后,采取镇党委集体研究方式,按各村(社区)后备干部应选名额确定等额人选。

   3、做到“三公开”。村级后备干部的选拔程序、各个阶段的人选、最终的选拔结果及时公开,接受群众监督,其中等额人选公开公示时间不少于5天,等额人选经公示无问题后,由镇党委下文批复,确定后备干部名单。

   (三)总结阶段(8月24日至8月26日)

    各村(社区)党支部对后备干部选拔工作认真做好总结,并填写好《春华镇村级后备干部队伍管理台账》于8月26日前报镇组织办。

    、教育培养及使用

    1、加强教育培训。选拔工作结束后,镇党委将举办专题培训班,对村级后备干部进行集中培训,增强村级后备干部的理论素质和发展能力。同时,结合工作实际和需要,有计划的组织后备干部分时段分批次到先进村、先进地区考察、交流、观摩,提升思维,开拓眼界,提升素质。

    2、强化实践锻炼。各村(社区)党组织要有计划地安排后备干部列席村(社区)“两委”班子会议,每季度至少一次。镇党委将有针对*地安排部分表现优异的后备干部到镇机关、先进村挂职锻炼,使后备干部在参与村级事务和工作实践中锻炼成长,挂职锻炼期间可由挂职单位发放一定的误工补助。同时,鼓励后备干部领办、创办致富项目,让后备干部在实践中积累经验、增长才干。

    3、组织考核评议。建立思想汇报、谈心谈话、结对联系制度,镇党委每半年听取一次后备干部思想汇报,及时了解掌握后备干部的思想动态,帮助解决工作、学习中的问题。对村级后备干部实行年度述职测评和考核,考核的主要内容包括:思想道德素养、业务理论水平、组织协调能力、团结干事能力、发展潜力和群众认可程度等。通过考核评议,准确了解和掌握后备干部的思想动态、工作能力等各方面的表现情况,及时有针对*地制定培养方案和措施。

    4、实行动态管理。镇党委结合考核结果对村级后备干部队伍实行动态管理,根据后备干部的成熟程度和村级班子建设的实际需要,对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认的村级后备干部,择优考虑使用,在村级党组织、村民委员会班子调整或换届选举时,通过组织和法定程序把他们推选进村级班子;对考核不合格的,及时调整出后备队伍。因得到使用或调整出现的空缺,经镇党委会议研究适时进行补充。

    六、组织领导

    1、加强领导,落实责任。镇党委在县委组织部的领导和指导下,负责村级后备干部培养选拔和管理使用等各个环节的具体指导把关,各村(社区)党支部要制定具体的培养计划、落实培养措施。

    2、统筹安排,精心指导。各村(社区)党支部要将村级后备干部队伍建设工作作为加强基层党组织建设的重要举措,引导党员、群众积极参与后备干部推荐工作,精心组织好村级后备干部推选各个环节的工作。对推荐的人选要认真进行资格审查和考察,严格把好入口关。

    3、建立档案,规范管理。各村(社区)党支部按照一人一档原则,分别建立后备干部档案及管理台帐。档案的主要内容包括:后备干部基本情况、民主推荐、组织考察、履行职责、学习培训、考察评议、动态调整等情况。

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