星隆国际广场项目工地违规作业、噪音扰民，城管执法人员对其下达了《责令限期改正通知书》。盛磊摄
“都过晚上11点了，工地还在施工，吵得人无法入睡，希望有关部门来管管。”2日晚11时32分，家住领秀星城小区的张先生拨打城管投诉热线，反映其家附近一处工地夜间施工、噪音扰民。接到投诉后，县城管执法大队星沙中队迅速组织人员赶往现场调查。
经查，该处工地为星隆国际广场项目，位于天华路与开元路交会处东南角，建设单位为湖南波隆投资集团股份有限公司，施工单位为长沙榔梨建筑工程有限公司，项目于2010年12月开工。
城管执法人员于23时40分赶到施工现场时，发现该工地正在进行浇筑混凝土作业，现场机器发出的轰鸣声加上工人的喊叫声十分刺耳。面对执法人员的询问，该项目负责人称，因为浇筑混凝土施工必须连续作业12小时以上，否则墙面浇筑无法完成。考虑到该工地的施工噪音影响了居民休息，执法人员当即下发了《责令限期改正通知书》，要求施工单位采取降噪措施。
然而，当执法人员离开后，该工地又擅自恢复施工，且噪声还是很大。无奈之下，附近居民再次投诉。次日凌晨2时40分，城管执法人员再次赶往现场，要求其立即停工。此时，施工单位才停止施工。3日，县城管、住建、公安等部门联合对该公司进行了立案调查，并作出相应处罚。
该工地违反了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条第一款规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染和建筑施工作业。且根据县环保局关于《长沙县建筑工地夜间临时施工审批单》规定，该工地在取得夜间施工审批单之前，没有公告附近居民，没有采取降噪措施，在接到居民投诉、城管执法人员下达《责令限期改正通知书》后，仍继续违规作业。城管部门依据该法第五十六条和《湖南省环境保护条例》第三十七条的规定，对其进行责令改正并处一万元罚款的顶格处罚。此外，住建部门对现场施工负责人记入黑名单，扣掉该项目安全生产、文明施工措施费2万元，并督促施工单位写出书面检查，在处罚到位之前不得开工；同时，对建设单位、施工单位、监理单位如何避免类似噪音扰民的情况再次出现，提出了硬*要求。
县城市管理与行政执法局相关负责人表示，城管部门要求建设单位将施工时间尽量安排在6时至22时进行。特殊情况下，需进行夜间施工的，必须办理夜间施工许可证，采取措施控制噪音，并提前与周边居民沟通好，将噪音污染降至最低。市民如发现有工地违规操作行为，可拨打城管热线84011109投诉。此外，6月1日起，我县数字化城管系统正式启用后，市民还可通过短信、彩信方式反映有关城市管理问题。公安机关表示，若施工单位置法律法规于不顾，继续违规施工，将采取强制措施。
