背景：供需矛盾日渐突出，新增运力迫在眉睫
长沙县出租汽车行业始于20世纪90年代，从100台“面的”车开始，到2003年拥有城市出租汽车156台，截至目前，共有从事出租汽车经营的企业2家，出租车236台，从业人员600余人。去年，县出租汽车行业年总运行里程约3450万公里，年客运总量1472万人次，年营运收入约5664万长沙元，日营运收入达到800元/台以上，载客率72.5%，日均载客67车次。
随着经济社会的发展和城市建设的加快，城区一、二、三产业高速发展，市民收入和消费能力不断增长，流动人口和外来游客日渐增多，人民群众对出租车的出行需求日益增加。据统计，县城常住人口从2005年的8万增至2010年的28万，城区面积由2005年的30平方公里增至2010年的60平方公里，目前长沙县城市出租汽车万人拥有量仅为5.9台，市民打的难和拼客现象时有发生，供需矛盾明显突出。同时，非法营运和市区的士在我县运营现象有所抬头，也从客观上反映了现有运力与出行需求之间存在较大差距。经科学测算，长沙县县城出租车相关指标已达新增运力投入标准，且现有运力也远低于规划目标和发展实际。去年，经报请省交通运输厅，原则同意我县出租汽车保有量在今年内控制为306台，即在现有236台的基础上新增70台运力。
现场：九成以上代表赞成适当增加运力
听证会上，来自长沙理工大学的专家代表王琪教授认为，适度增加出租车是非常必要的。他表示，根据国内外普遍采用的出租车预测方法，长沙县可容纳出租汽车保有量在400台以上，目前新增运力70台合理可行。消费者代表马勇家住松雅社区，在湘绣城工作，因搭乘公交不便，每日出行均需依靠打的，对打的难深有感触，“有时候半天都等不来一台的士，太不方便了，增加的士对不少居民都将是个好消息”。
“我们每天平均工作10小时，收入时高时低，低时日营运收入只有200元左右。”湘AXC368驾驶员李展说，城区出租车营运环境也有不少客观困难，目前，约有400台市区的士司机家住中南汽车世界等地，带走了不少客源，还有黑的士缺乏监管，城区乘客虽多，但一到寒暑假，学生骤减，生意陡降，“再增加的士的话，我们将面临更大压力”。县政协委员韦再奇建议，在增加运力的同时，也要提升驾驶员素质和服务质量，让出租车真正成为城市文明的窗口。律师易光伟提出设立出租车热线，让需要出租车的市民可直接寻求服务。
县交通运输局负责人表示，在充分采纳听证意见的基础上，我县新增运力投放工作将在坚持总量控制、适当发展和公开透明的原则下，分步骤、分批次、适量、适时进行。
