长沙迈入全民养老时代

日前，开福区通泰街街道盐道坪社区举办了一场“家门口找工作”招聘会，20多家企业送来了100多个专为居民“量身定制”的岗位。贺文兵 摄

　社会保障惠民生！五年里，长沙城乡社会保障体系逐步健全，城乡居民基本养老保险工作全面启动，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险覆盖面不断扩大，新型农村合作医疗参合率96.0%。新增城镇就业岗位52.6万个，城镇登记失业率始终控制在4%以内，实现城镇零就业家庭动态清零，被评为中国十大创业之城和全国首批创建创业型城市。

    ■民生·就业

    “4050”求职者家门口轻松找饭碗

    “搭帮会所‘媒婆’穿针引线，找工作变得很轻松。”56岁的李新国下岗后，一直苦于“4050”人员的身份难找工作。今年3月，他到雨花区砂子塘街道就业联姻会所登记了详细资料和就业意向。不到几天时间，他就收到了会所的约会邀请电话。长沙某电子科技公司在会所看到他的资料后，看中了他在电机企业工作的背景。加上“媒婆”辛惠芳的大力举荐，他很快就和该公司“一见钟情”，签下月薪1200元的电器顾问工作。

    找饭碗就像谈恋爱，“婚介所”安排会员企业和求职者集体约会，“媒婆”一撮合，岗位就速配!今年3月，长沙首个就业联姻会所举办了一场职场版的“我们约会吧”，沃尔玛等50余家知名企业与1000余求职者“集体约会”，在会所的双向推荐下，190名求职者当场速配找到了岗位。

    “我们掌握了会员企业的用工需求后，再在人力资源库里挑出最合适的人，反复为双方推荐，让彼此提前熟悉，招聘会上往往一拍即合。”昨日，砂子塘就业联姻会所的金牌“媒婆”辛惠芳说，会所成立一年多来，经她撮合成功就业的就有200多人。

    砂子塘就业联姻会所免费吸收沃尔玛、步步高等25家单位和各社区求职者为会员，公布岗位相亲热线85520462，免费当“红娘”。会所根据双方的需求建立人力资源库，并承诺双方若有用工或求职需求，会所将在24小时内通过电话、短信、电子邮件预约双方在会所内或是在小型招聘会上“相亲”。成立一年多来，会所撮合成功就业的就有1600余人次。

    ■数字点击

    五年新增城镇就业52.52万人

    “10分钟就业圈”， 辛苦赚来的工资不用开销在盒饭、交通上，走路一刻钟，就能从家里到单位轻松上班；就业培训送到田间地头，农大哥家门口就能学到一技之长，打工其实不必去远方……

    过去的五年，长沙率先在全国开展充分就业创建活动，采取就业失业登记、就业援助活动、公益*岗位安置等举措，较好地解决了下岗失业人员及零就业家庭的就业问题，零就业家庭连续五年实现动态清零。不仅如此，扶持大学生就业创业的政策体系全面建立，建立了163家大学生就业见习基地，推行了大学生就业见习补贴，大学生就业率稳居全国前列。深入开展农村转移培训和技能提升培训，依托地域特色打造的浏阳花木工、宁乡装配翻砂工等劳务品牌在全国叫响。

    五年间，长沙新增城镇就业52.52万人，下岗失业人员再就业16.67万人，城镇登记失业率稳定在4%以内；累计有370万人次农村劳动力实现转移就业，劳务总收入超过300亿元；全市就业规模持续扩大，就业结构不断优化。

    ■民生·养老

    花甲老人按月领基础养老金

    “很方便！如今，我们只要拿着这张卡，每月就可轻松方便地领到基础养老金！”家住望城坡社区的七旬老人陈淑珍永远记得2010年12月18日，那天，她和咸家湖街道100多位60岁以上无社会养老保障的老人，获得长沙城乡居民基本养老保险待遇，并领到了社会保障卡。这张外形与普通银行卡相似的社保卡，具有银行借记卡和社会保险结算、社会保险信息查询等功能，持卡人可在各对应银行的ATM机或自助柜员机上查询本人基本信息、账户信息、缴费信息、待遇发放等信息。

    “城乡居民基本养老保险政策的实施，让原来没有社会养老保障的老人，每个月都可领到基本生活费，这无疑将增加市民的幸福感。”市人社局相关负责人介绍。

    ■数字点击

    企业退休人员养老金翻1倍

    全面实施城乡居民基本养老保险，标志着长沙“全民养老时代”的到来。

    据了解，长沙已在中部地区率先实现城乡居民基本养老保险全覆盖，参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金；城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受职工基本养老保险及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金。

    长沙连续七年完成企业退休人员养老金调待工作，养老金由2005年的月人均611元提高到目前的1396元。率先在全国将女满55周岁、男满60周岁的被征地农民按城镇企业退休人员享受养老、医疗保险政策待遇。

    ■民生·医疗

    新农合让农民看病也能报销

    刘志军（化名）家住长沙县春华镇石塘铺村，石塘铺村距长沙市区不到2小时车程，这里的农民收入水平在全省算得中等水平。在村里，刘志军算是家庭负担重的。妻子去世后，留下3个女儿1个儿子。2007年，女儿查出来有心脏病，在湘雅附二医院治疗，手术费、医药费加上住院费用一共花了5万多元。

    “好在当时我们家每个人都交了10元钱，参加了新型农村合作医疗，医疗费给报销了12000元。”为了给女儿治病，刘志军没少借钱，新农合报销的这笔钱减轻了他的负担。随后，他又领到县里发的4000元“爱心助医”款。“爱心助医”是长沙县在新型农村合作医疗的基础上，发动机关工作人员和社会爱心人士捐款成立的救助基金。患大病的农民在原有的合作医疗之外，还可以凭医院证明，通过乡村两级卫生部门申请3000元到3万元不等的“爱心助医”款。

    据了解，长沙县是湖南省首批试点搞合作医疗的县市。如今，村民看病更容易，村里有卫生院办的诊所，常年有两个大夫，看病、打针、拿药，都很方便。

    今年4月，《长沙市城乡居民基本医疗保险办法》正式实施。在基本医疗保险待遇上，原来参加“新农合”的农村居民，在药品目录、诊疗范围、选择医疗机构和支付标准等方面与城镇居民享受同一标准；听说这种打破城乡“二元结构”、 让城乡居民享受同等基本医疗保险的做法，在全国属创新之举时，刘志军连连说长沙农民有福气。

    ■数字点击

    城乡居民医疗保险覆盖人员达502万人

    目前，长沙社会保障制度已逐步覆盖到全市城镇职工、灵活就业人员、被征地农民、城乡居民。

    “十一五”期间，长沙率先在中部地区建立了城乡居民基本养老保险制度和被征地农民社会保障制度，全面解决了集体企业解除劳动关系人员、城镇军队退役人员、下乡知青、城镇未参保老年居民等群体的养老问题，实现了城乡养老保险的全覆盖。率先在全国完成了城镇居民医保和新农合的并轨，启动了城乡居民基本医疗保险办法，基本实现了人人享有医疗保险。

    截至2010年底，长沙城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到116.6万、137.1万、68.2万、71.5万和88.4万人。城乡居民养老保险参保人数达243万人，城乡居民医疗保险覆盖人员达到502万人。不仅如此，长沙率先在全国开展了城乡居民医疗保险统筹工作，城镇职工、居民医疗保险报销比例达76%和45%；失业保险金标准由2005年的384元提高到目前的680元。