春华镇人大主席团主席 陈勇
各位代表：
我受镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。
2012年工作回顾
过去的一年，春华镇人大主席团在镇党委的正确领导和全体代表的监督支持下，以科学发展观为总揽，紧紧围绕保障改善民生、促进社会和谐等工作重心，认真履行宪法和法律法规赋予的职责，不断加强自身建设，健全制度，强化工作监督和法律监督，密切联系代表和广大选民，为巩固我镇安定团结的政治局面，促进镇域经济发展、社会和谐稳定作出了积极的贡献。
（一）围绕发展大局，促进党委决策落实
人大主席团把服务全镇工作大局放在首位，紧扣经济社会发展稳定主题，认真履行法定职责，通过主席团会议、镇四届人大七次会议、五届人大一次会议等法定程序，将镇党委、政府提出的2012年的各项工作目标、任务和措施，在代表大会上形成决议、达成共识，把党委的重大决策转化为人民的意志，更好地在全镇贯彻落实。
（二）提供优质服务，畅通代表知情知政渠道
一是加强代表学习培训工作，采取举办培训班、发放学习资料、召开座谈会、以会代训、为代表免费征订《人民之友》等形式，发动人大代表多层面开阔视野，增长知识，提高能力。二是为代表履职提供组织保障。主席团及上级人大、政府组织的评议、调研、座谈会等活动，根据不同主题，邀请相关领域的代表参加；政府和村级召开重要会议、开展重大活动，都邀请代表参加，保障和激励代表们依法履职。
（三）加大监督力度，不断增强监督实效
镇人大主席团充分发挥人大及代表的监督作用，促进各单位转变作风、依法行政，提高人民满意度。为规范学校收费行为，提高教学水平，2012年4月上旬，镇人大主席团组织部分县、镇人大代表对春华中学、大鱼中学、中心小学、武塘小学、集镇小学等五所学校的收费和教学情况进行了视察。通过听取汇报和实地检查，代表们及时提出了合理化的建议和意见，督促学校提升教学质量，加强管理，进一步推动了全镇教育事业的发展。
（四）加强走访联系，充分发挥代表桥梁作用
一年来，我们通过多种方式走访人大代表95人次。2012年3月，镇人大主席团组织镇党政领导和主席团成员对全镇人大代表进行了走访，了解他们的生产和生活情况，并向他们介绍了春华镇的前段工作情况及全年工作思路，听取他们的意见，加深了党政领导、主席团成员与人大代表之间的联系。在代表联系选民活动中，要求每名代表联系2名选民，每年向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议。
（五）认真办理代表建议，高度重视群众来信来访 镇五届人大一次会议和闭会期间，代表共提出建议、批评和意见10件，内容涉及到水利建设、公路建设、食品安全、环境卫生、文物管理、民生民利等。每条建议主席团都认真对待，重点抓好交办、催办、督办三个环节，政府及相关部门做到能办的快办，不具备条件办的，做好解释和答复，把代表建议、意见落到实处，激发代表履行职责的积极*。主席团高度重视群众来信来访，全年共接待群众来访16人次，对来访群众耐心疏导，并督促有关部门及时予以办理或答复。
（六）严格依法依规，圆满完成换届选举工作
严格按照《选举法》和《地方组织法》的规定，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。我镇人大换届选举工作从2012年7月份开始，始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，依法成立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额，按照资源摸好底、宣传造好势、培训学好法、换届选好举的步骤要求，选举产生县人大代表15名，镇人大代表69名。精心组织召开了镇五届人大一次会议，圆满完成了新一届人大、政府班子的选举工作。
各位代表，一年来，镇人大主席团工作取得了一些成绩，这是在镇党委的正确领导下，全体人大代表辛勤工作、共同努力的结果，是政府及其各工作部门协同配合、密切合作的结果，是全镇广大人民群众、社会各界积极参与、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向一直以来关心、重视、支持人大工作的各级领导、全体代表、社会各界、全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！
尽管我们的人大工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，与人民群众的期望还有一定的差距，主要是：监督的力度和实效*还需进一步增强；代表主体作用还需进一步发挥，代表建议批评意见的办理还需进一步规范；代表履职能力和水平还需要进一步提高。这些差距和不足，有待在今后的工作中不断加强和改进。
2013年工作设想
各位代表，2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的第一年，是我镇推进城乡一体化建设的关键之年。镇人大工作的指导思想是：在县人大常委会和镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，不断加强民主法制建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓进取，努力开创人大工作的新局面，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大的贡献。
（一）围绕中心，服务大局，在促进科学发展上谋作为
1、注重科学发展，全面贯彻落实镇党委决策
紧紧围绕镇党委的决策部署和全镇工作大局，深入贯彻落实党的十八大精神和县十六届人大二次会议精神，始终按照“三个共同”的总体要求，围绕镇党委提出的“建设休旅之镇、展业之都、创业之园”的目标，自觉把人大工作融入到镇党委全局工作中来，全力支持政府工作，努力实现镇人大在推动科学发展中有新作为。
2、注重突出实效，继续加大监督力度
以贯彻实施《监督法》为契机，紧扣党委、政府的工作思路，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调查研究、工作评议等有效监督方式，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是加强对计划、财政预决算的监督，继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度，支持政府抓好项目建设，督促相关部门落实各项责任。二是围绕全镇产业转型升级、新型城镇化建设、生态宜居建设、民生社会事业发展、提升政府效能和维护发展环境等中心工作，鼓励代表献言献策，更好地发挥代表的参政议政和监督作用。三是强化视察、调研和工作评议，每年组织代表对1-2个重点建设项目进行专题视察，2-3个站所进行执法调研，对3-4个部门进行工作评议，重点抓好执法站所的民主评议，并广泛征求代表及群众的建议、意见。
（二）突出主体，创新形式，在发挥代表作用上求突破
1、优化服务，夯实代表履职基础
一是突出主体*，积极搭建代表履职平台。进一步改进代表小组活动的形式和方法，增加代表参与主席团活动的频率，注重代表在专项视察中的主体作用，积极为代表知情督政、依法履职提供服务，创造条件。二是增强主动*，强化代表接受监督的意识。深入开展代表述职工作，不断改进和完善代表述职办法，继续扩大选民参与代表述职工作的范围、人数，提高代表依法履职和接受选民监督的自觉*、主动*。三是坚持实效*，加强代表建议批评意见办理工作。积极改进代表建议批评意见督办方式，坚持和完善集中交办、重点督办、跟踪回访等制度，促进代表建议批评意见的有效落实，切实提高解决率和满意率。
2、探索创新，丰富代表活动形式
积极探索加强和改进代表工作的新途径和新方法，深入开展“1235”活动，即：每名代表每年撰写一篇高质量调研报告或一条合理化意见建议，联系帮助2户以上困难家庭，办理3件以上利民惠民的实事好事，走访50名以上选民。通过活动开展，充分发挥代表在贯彻落实镇党委决策部署方面的推动作用，在融洽党群关系方面的桥梁纽带作用，在解决社会热点难点问题方面的促进作用。
（三）内强素质，外树形象，在加强自身建设上下功夫
1、强化学习，增强代表履职能力
以强化责任、提高能力为核心，大力实施素质提升工程。继续抓好法律法规知识、科学发展观、人大业务知识和现代管理知识的学习，积极搭建学习实践平台，定期组织开展专题讲座，工作研讨等活动，切实提升人大代表和工作人员的履职能力和工作水平。
2、规范管理，加强作风建设
认真贯彻落实党中央和省市县关于加强作风建设的有关要求，转变文风会风，厉行勤俭节约，严肃工作纪律，提升人大工作规范化、制度化水平。认真落实岗位责任制，切实抓好机关作风建设，使主席团成员在政治上保持坚定*，生活上保持纯洁*，干群关系上保持紧密*，树立求真务实的作风来提高办事效率。
各位代表，崇高的使命在激励我们，光荣的责任在鞭策我们。面对春华加速崛起的新形势，我们唯有心无旁骛谋实干，殚精竭虑求发展，才不辜负党和人民群众的重托。让我们在县人大常委会、镇党委的坚强领导下，团结一心，开拓奋进，向着推动人大事业新发展，建设富裕、文明、和谐新春华的目标奋勇前进！
