在拜登行政当局之下,迟早将就第一阶段中美贸易协议重新谈判,减少施加于中国的、过分巨大的美国对华出口量,使之多少符合中国的真实需求和真实履约能力;实质性地减少对中国对美出口施加的高关税征收的出口量和税率。
很可能会发动主要旨在中国经济“结构性变更”的第二阶段中美贸易谈判,那是特朗普政府在4月往后反复表示意欲实际上放弃的。
从事中美之间较高级别和较早的外交对话甚或谈判,旨在部分缓解中美之间的高度紧张。
中美之间军事冲突的可能性将大为降低,因为在民主党执政的美国方面,对华态势将较少黩武性,而且将有旨在危机防止和危机管控的更多沟通;不仅如此,如果中国放慢战略军力建设的高速度,那么对华军备竞争很可能得到缓解。
逐步恢复原则上或词语上的中美合作,就气候变化、民用网络安全和反恐等问题,虽然在具体的实践中具体的结果将颇为有限。
吴心伯:在中国周边来看,特朗普政府和蓬佩奥极力推动的美日印澳“四国同盟”肯定会继续,这个方向其实跟拜登及民主党是一致的。而且说实话日本更愿意跟民主党和拜登打交道。
另外,对在南亚和印度洋地区,拜登上台后也会继续拉印度。因为在奥巴马时期,美国就这么干过,只不过那时候印度与中国的关系并不像现在这样僵,同时印度也自视甚高。如今经济的下滑,也让印度觉得有必要跟美国加强关系。
总体上看,特朗普政府现在的“印太战略”与奥巴马时期的“亚太再平衡”,是换汤不换药。所以,拜登上台后可能会换个名字,但是实质还是沿着这个方向。可能差别只是在于方式和力度上。